Intégration des soins aux animaux sinistrés : The Tribune India


KM Singh


Membre fondateur de l’Agence Nationale de Gestion des Catastrophes

Au cours des dernières décennies, les catastrophes naturelles en Inde ont causé une destruction généralisée de la vie et des biens, y compris de nombreux animaux. Cela a un effet dévastateur sur l’économie rurale et les moyens de subsistance des villageois, car les animaux font partie intégrante de la vie quotidienne d’environ 70 % de la population rurale. L’Inde a la chance d’avoir la plus grande population de bovins et de buffles au monde. C’est aussi le plus grand producteur de lait. Pour les villageois, les animaux sont une source de bien-être économique, de sécurité alimentaire et d’association, et plus largement, ils sont porteurs de richesse. Par conséquent, le défi pour l’avenir est de protéger leur bétail par des mesures préventives d’atténuation et de renforcement des capacités grâce à la coopération régionale et mondiale.

La plupart des races animales indiennes admirent leur tolérance à la chaleur, leur résistance inhérente aux maladies et leur capacité à prospérer dans une variété de climats. Cependant, notre secteur de l’élevage est confronté à de sérieux défis, notamment l’incidence croissante des catastrophes naturelles et causées par l’homme. Les directives sur les inondations de l’Autorité nationale de gestion des catastrophes (NDMA) indiquent que plus de 94 830 animaux meurent chaque année des seules inondations. Les dégâts et l’impact d’autres catastrophes animales sont tout aussi importants, mais ils ne sont pas couverts ou mis en évidence par les médias. Ces défis augmentent avec les menaces environnementales qui pèsent sur la planète aujourd’hui.

Il convient de noter que cette question du bien-être animal est mentionnée à l’article 48 de la directive dans les principes constitutionnels et dans la politique nationale de gestion des catastrophes, avec des recommandations appropriées sur cette question. Il est devenu plus pertinent à la suite de la Déclaration du cadre de réduction des risques de catastrophe de Sendai (SFDRR), qui met un accent particulier sur « le renforcement de la protection des moyens de subsistance et des actifs productifs, y compris le bétail, le bétail, les outils et les semences ».

La vision contenue dans les politiques nationales de bien-être animal et le SFDRR nécessite un soutien législatif pour une mise en œuvre efficace. Cependant, la loi de 2005 sur la gestion des catastrophes ne mentionne pas spécifiquement les animaux. Selon la loi, le secrétaire du département de l’élevage n’est pas membre du comité exécutif de l’État. Cette lacune doit être comblée en incluant des dispositions appropriées dans la loi relative à la gestion des animaux lors de catastrophes.

L’inscription de ces questions dans la loi DM apportera un soutien juridique et institutionnel à l’investissement dans diverses mesures de réduction des risques dans ce domaine. Notre expérience avec les cyclones de la côte est montre l’efficacité d’investir dans des mesures de réduction et d’atténuation des risques.

Conformément à la loi, le National Cyclone Risk Reduction Project (NCRMP) a été lancé en 2011 dans les États côtiers d’Odisha et d’Andhra Pradesh. L’impact de l’investissement dans les initiatives de réduction des risques dans le cadre de ce projet a été que lorsque plus de 10 000 personnes sont mortes dans le super-cyclone Odisha de 1999, deux cyclones très puissants dans la région en 2013 (cyclone Phailin) ​​​​et 2014 (cyclone Hudhud) sont morts. seulement 21 et 17 personnes ont été tuées. La gestion des animaux en situation d’urgence nécessite une initiative similaire de réduction des risques avec un soutien juridique et institutionnel.

Ces dernières années, la NDMA a pris des initiatives de réduction des risques à la suite de discussions avec l’Organisation mondiale pour la protection des animaux. Il s’agit notamment de la création d’équipes d’urgence vétérinaire (VERU), de la formation du personnel de la NDRF au sauvetage des animaux lors de catastrophes, du développement d’un module de formation NIDM et de la gestion efficace des animaux en cas d’urgence.

Les VERU mis en place dans les universités vétérinaires fonctionnent comme des centres de formation régionaux dont la tâche principale est de fournir une formation spécifique aux animaux sur la gestion des catastrophes aux étudiants vétérinaires, vétérinaires, agriculteurs et autres parties prenantes. Seuls six VERU ont été mis en place à ce jour à Patna, Guwahati, Chennai, Anand, Jabalpur et Palampur. Le programme doit être étendu à tous les États.

Environ 300 employés de la NDRF ont suivi le programme de formation sur les perspectives de formation (ToT) de la Foundation for Policy Perspectives (PPF) à VERU en coopération avec le bien-être animal mondial et les agences gouvernementales. En conséquence, le NDRF a sauvé 14 178 animaux d’ici la mi-2021. La formation des intervenants doit être un processus continu, le personnel du SDRF étant également formé aux opérations de sauvetage des animaux. L’Institut national de gestion des catastrophes (NIDM), en coopération avec les agences nationales de gestion des catastrophes, les instituts de formation, les VERU et d’autres autorités vétérinaires, devrait organiser des programmes de renforcement des capacités et de sensibilisation pour toutes les parties prenantes. Les institutions du Panchayati Raj contribueraient à ce succès.

En ce qui concerne l’inclusion des animaux dans le cadre législatif, il convient de noter que la plupart des pays, y compris les États-Unis, n’avaient pas de législation à ce sujet jusqu’à il y a quelques décennies. À la suite des pertes animales majeures causées par l’ouragan Katrina en 2005, des modifications majeures ont été apportées aux lois d’urgence fédérales et étatiques américaines, notamment l’évacuation, le sauvetage, la récupération, l’abri et la surveillance des animaux et des animaux de compagnie lors de catastrophes. Des dispositions similaires dans notre cadre juridique sont devenues encore plus pertinentes depuis la décision de la Cour suprême de l’Uttarakhand en juillet 2018. Il mentionne qu’en Uttarakhand, les animaux doivent être considérés comme des personnes morales et non comme des actifs. Cela fait écho à la célèbre déclaration du Mahatma Gandhi : “La taille et le développement moral d’une nation peuvent être jugés par la manière dont ses animaux sont traités.”

Étant donné que les problèmes de gestion des animaux lors de catastrophes se reflètent directement dans la protection des moyens de subsistance, la réduction de la pauvreté et la sécurité alimentaire dans les zones rurales, il peut être approprié de lancer une stratégie bien pensée pour s’assurer que ces problèmes sont traités de manière appropriée et légitime. . dans le cadre de la gestion des catastrophes. À cette fin, la Policy Perspectives Foundation et Sphere India organiseront un séminaire national à New Delhi le 22 juin sous les auspices du ministère de l’Élevage, de la NDMA et du Conseil vétérinaire indien.

Les recommandations de cet atelier ouvriront, espérons-le, la voie à une feuille de route pour les amendements appropriés à la loi DM afin d’inclure le soin et la protection des animaux dans les plans nationaux, étatiques et régionaux de gestion des catastrophes et un plan d’action pour le renforcement des capacités de toutes les parties prenantes dans ce domaine. . .

Leave a Comment