Des années après la guérison limitée de la Californie dans les collèges communautaires, les réformateurs veulent plus d’améliorations

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Plus que jamais, les collèges communautaires de Californie obtiennent leur diplôme avec des cours de mathématiques et d’anglais qui s’adressent aux enfants de quatre ans.

Au cours de l’année scolaire 2016-2017, seuls 27% des étudiants des collèges communautaires de Californie ont suivi un cours de mathématiques de transition au cours de leur première année. Pour l’année universitaire 2019-2020, ce pourcentage a presque doublé pour atteindre 50 %. Le taux d’achèvement de la maîtrise de l’anglais est passé de 52 % à 67 % à cette époque.

Cela est probablement dû à la loi californienne AB 705 de 2017, qui ordonnait aux collèges communautaires de modifier le placement des étudiants dans les classes pour envoyer moins d’étudiants en éducation de rattrapage. Les avocats disent que ces cours de développement prolongent la durée, réduisent la probabilité d’obtenir un diplôme et sont imposés de manière disproportionnée aux étudiants de couleur.

Mais les législateurs californiens et les responsables des collèges disent que leur travail n’a pas été fait. Ils soutiennent une législation supplémentaire qui restreindrait davantage les cours de rattrapage dans les collèges communautaires d’État. Après l’audience du mois dernier, le Comité de l’Assemblée de l’État de Californie sur l’enseignement supérieur a adopté le projet de loi, qu’il soutient.

Le fait que les législateurs et les avocats obligent toujours les collèges communautaires californiens à changer, cinq ans après une législation importante, est un rappel important que les réformes correctives se poursuivent dans tout le pays. Ces efforts ont des implications pour les collèges dans l’ensemble de l’écosystème de l’enseignement supérieur, car ils devraient affecter le nombre d’étudiants qui réussissent dans les collèges communautaires et sont transférés dans d’autres établissements.

Les efforts visant à renforcer les lois existantes sont généralement populaires parmi les fondations et organisations de défense des étudiants californiens, telles que The Education Trust-West, le California Acceleration Project et la Campaign for College Opportunity. Il est également soutenu par le bureau du chancelier du California Community College System et divers groupes d’étudiants. Bien que de nombreux progrès aient été réalisés dans le domaine de l’éducation au développement, les sympathisants dépendent encore de trop nombreux collèges communautaires pour suivre des cours.

“Bien que notre système ait fait des progrès historiques dans la mise en œuvre du 705, il y a eu quelques incohérences, en particulier dans les collèges avec un pourcentage élevé d’étudiants de couleur, en particulier d’étudiants noirs et latins”, a déclaré David O’Brien, secrétaire du système aux relations gouvernementales. . “C’était un grand changement pour notre système et le changement systémique est difficile et prend parfois du temps. Nous le comprenons.”

Ni les établissements d’enseignement supérieur individuels ni le bureau du chancelier n’ont reçu d’argent ou de soutien supplémentaire pour mettre en œuvre les changements, a-t-il ajouté. Cependant, des propositions distinctes sur d’autres questions – tutorat pour les étudiants en cours, cours et développement professionnel en pédagogie – fourniraient un certain financement.


“Nous croyons totalement qu’il s’agit d’un problème d’enregistrement.”

David O’Brien

Sous-secrétaire aux relations gouvernementales pour les collèges communautaires de Californie


La loi de 2017 interdisait en grande partie aux collèges d’exiger des cours de rattrapage et les obligeait à utiliser les notes du secondaire. Il a également demandé aux collèges de placer les étudiants dans des classes où ils sont le plus susceptibles de suivre des cours de niveau de transfert en un an. Comme les partisans de la réforme soutiennent qu’aucune étude n’a identifié des groupes d’étudiants susceptibles de réussir mieux dans l’enseignement de rattrapage que sans, pratiquement tous les étudiants sont éligibles pour s’inscrire à des cours de niveau de transfert, disent les avocats.

Mais la loi laissait une certaine ambiguïté et une marge de décision institutionnelle, a déclaré Jessica Thompson, vice-présidente de l’Institut pour l’accès et la réussite au Collège, une organisation de recherche et de politique à but non lucratif. Le rapport de l’organisation a révélé que les cours correctionnels étaient liés à une augmentation moyenne de 410 $ à 1 390 $ par élève inscrit.

“Dans un effort pour être réactif, beaucoup de détermination et de flexibilité ont été intégrées dans la loi originale”, a déclaré Thompson. “C’est un endroit où vous créez toujours des espaces gris.”

Une étude réalisée en 2020 par les California Public Advocates et le California Acceleration Project a révélé que 69 des 116 collèges communautaires de Californie avaient plus de 20% d’introduction aux mathématiques, selon les auteurs, indiquant une mauvaise mise en œuvre de la loi de 2017. collèges.

L’année dernière, Public Advocates a écrit une lettre publique au Los Angeles Community College District alléguant que le district violait la loi de 2017, entre autres, en plaçant les majors STEM qui n’avaient pas terminé l’algèbre 2 ou l’équivalent dans des cours qui passent à un collège de quatre ans. . La plainte a appelé le district à abolir tous les cours de correction en mathématiques qu’il a maintenant annoncé qu’il fera d’ici l’automne 2022.

L’achat n’est pas universel pour une nouvelle facture. Les organisations du corps professoral se sont opposées à la législation, certaines la qualifiant de solution unique. La California Association of Community College Faculties, ainsi que l’organisation du travail de la California Teachers ‘Federation et du California Community College Independent, sont contre le projet de loi.

Dans une interview, la présidente de la FACCC, Wendy Brill-Wynkoop, et son PDG, Evan Hawkins, ont déclaré que le projet de loi pourrait avoir des conséquences inattendues, telles que décourager les étudiants d’entrer dans des classes difficiles, entraînant des échecs et des abandons. Ils ont dit que les étudiants devraient avoir la possibilité de suivre des cours correctionnels s’ils le souhaitent vraiment.

Lors d’une audience le mois dernier, Desiree Montenegro, membre du conseil d’administration de la FACCC et chargée de cours dans plusieurs collèges communautaires, a déclaré qu’elle-même avait vécu un “cercle vicieux de guérison” dans son éducation scolaire au collège communautaire, mais croit toujours que le nouveau la facture est imparfaite. Il a déclaré que les enseignants avaient besoin de ressources supplémentaires et d’un soutien en classe pour enseigner aux élèves qui viennent en classe avec de nombreuses compétences.

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