En novembre, les électeurs californiens se prononceront probablement en faveur des plastiques – encore une fois – Capitol Weekly | Capitole hebdomadaire

L’échec de la Californie à atteindre son objectif de longue date de réduire les déchets solides de 75% d’ici 2020 a incité les écologistes à voter sur les produits en plastique jetables, y compris les restrictions sur leur production.

L’initiative, votée le 8 novembre, marque la deuxième fois en six ans que les électeurs californiens décident d’utiliser des plastiques. En 2016, un référendum soutenu par l’industrie, la proposition 67, a appelé les électeurs à rejeter une loi qui, à quelques exceptions près, empêchera les détaillants de distribuer des sacs en plastique jetables avec leurs produits. La loi précédente a été maintenue.

Les législateurs californiens ont déjà adopté un projet de loi fixant un objectif politique californien de réduction, de recyclage ou de compostage d’au moins 75% des déchets solides générés d’ici 2020.

La dernière initiative, la California Recycling and Plastics Reduction Act, exigerait que tous les emballages en plastique jetables et les contenants alimentaires soient réutilisables, réutilisables, rechargeables ou compostables d’ici 2030.

Cela nécessiterait également une réduction de 25 % de la production de tous les plastiques jetables d’ici 2030, une interdiction pour les détaillants alimentaires de distribuer des contenants alimentaires en polystyrène et une obligation pour les fabricants de réduire ou d’interdire les emballages en plastique à usage unique ou les contenants alimentaires que CalRecycle considère comme inutiles. livraison de ce produit ou de cette denrée.

Les opposants, menés par les intérêts commerciaux et l’industrie, ont déclaré que la mesure était trop ambitieuse et coûteuse, entraînant des coûts supplémentaires pour les familles qu’ils ne pouvaient pas se permettre.

En 2011, les législateurs californiens ont adopté un projet de loi fixant l’objectif politique de la Californie de réduire, recycler ou composter au moins 75 % des déchets solides générés d’ici 2020.

Aujourd’hui, le pays n’est pas loin d’atteindre cet objectif, puisque le taux de recyclage/compostage en 2020 n’est que de 42%, ce qui est inférieur aux 50% atteints en 2012-2014.

L’incapacité de l’État à atteindre ses objectifs est en partie la raison pour laquelle un certain nombre d’organisations environnementales ont décidé de lancer une initiative visant à réduire l’utilisation des plastiques à usage unique en Californie en novembre. Cela contournerait la législature de l’État, où une législation similaire a été repoussée ces dernières années.

“Il est devenu de plus en plus clair que l’impact et la réduction mesurable des plastiques jetables produits par la législature sont difficiles à réaliser – ce qui nous a amenés à travailler avec une coalition qui comprenait d’autres autorités de gestion des déchets, d’intérêt public, environnementales et locales. soutenant l’initiative “, a déclaré Jay Ziegler, directeur des politiques et des relations extérieures à la California Conservation Authority.

Le conseil de surveillance de Los Angeles a reçu l’approbation initiale pour une proposition similaire.

Le corps principal de la proposition a fait l’objet d’un examen minutieux : les fabricants facturent 0,01 $ ou moins pour chaque contenant et emballage alimentaire en plastique à usage unique. L’argent récolté, que le Bureau des analystes législatifs estime à quelques milliards de dollars par an, couvrira le coût de la mise en œuvre de la mesure, de l’atténuation de la pollution plastique et des programmes nationaux et locaux de recyclage, de compostage et de réduction. autres choses.

Recology, une société de gestion des déchets basée à San Francisco, est l’un des plus grands partisans de la mesure. La société a déclaré dans un communiqué qu’elle “avait investi des fonds pour former un comité de vote et lancer une initiative nationale qui a finalement conduit à la loi californienne sur le recyclage et la réduction des plastiques de 2022. Nous sommes fiers de notre rôle dans le lancement de cet effort environnemental vital.

Le conseil de surveillance de Los Angeles a reçu l’approbation initiale pour une proposition similaire. Cette mesure interdirait la vente de plastiques jetables dans la restauration et les points de vente au détail par du polystyrène expansé, également appelé polystyrène expansé. Cette interdiction ne s’appliquerait qu’à non incorporé Parties du comté de Los Angeles.

La production de plastique a doublé entre 2000 et 2019, permettant au volume de plastiques de passer à 460 millions de tonnes.

Linda Escalante, directrice législative du Southern California Council for the Conservation of Natural Resources, a cité des rapports récents sur la découverte de microplastiques dans des régions éloignées telles que l’Arctique et l’Antarctique pour les nouveau-nés et les tissus pulmonaires humains comme raison de promouvoir une telle initiative.

“Nous avons pensé que – en tirant les leçons des erreurs du changement climatique et en laissant le problème se produire comme ça – nous voulons nous en occuper maintenant”, a-t-il déclaré. “Le problème du plastique devient un problème insurmontable pour les villes et toutes les communautés.”

Selon un récent rapport de l’Organisation de coopération et de développement économiques, la production de plastique a doublé entre 2000 et 2019, portant le volume de plastiques à 460 millions de tonnes. C’est important car ces plastiques ont un impact sur le changement climatique. En fait, l’impact sera si important que d’ici 2030, l’industrie du plastique sera plus responsable des émissions de gaz à effet de serre que le charbon.

Cependant, les opposants à la mesure, qui est composée d’entreprises et de groupements de commerce, soutiennent que cette initiative entraînerait des coûts directs et indirects pour les ménages, tels que l’augmentation des coûts de recyclage et la possibilité pour les entreprises de répercuter la hausse des taxes sur les consommateurs. .

“Le coût de remplacement des différents emballages et de recyclage du plastique est de plus de 900 $ par famille.” -Rob Lapsley

“Une chose qu’ils n’ont pas trouvée, c’est le fait que cela attire beaucoup plus de matériaux recyclables que ce dont ils parlent à propos du plastique”, a déclaré Robert Lapsley, président de la California Business Roundtable. équipe de plaidoyer et de recherche.

“Si vous l’appliquez à des activités à l’échelle de la famille, il faut plus de 900 $ par famille pour remplacer différents emballages et utiliser réellement le recyclage du plastique.” il ajouta.

Lorsqu’Adam Regele, politologue principal à la Chambre de commerce de Californie, a été interrogé sur la possibilité d’une augmentation des prix des produits en réponse à une initiative votée par les électeurs en novembre, “Oui, je ne pense pas qu’il y ait un moyen… l’inflation , pression sur l’industrie pour augmenter les prix ?

Il a ajouté: “D’un point de vue commercial, nous pensons que cela augmentera efficacement les dépenses de tous les ménages californiens.”

Michael Bustamante, porte-parole de la campagne No Plastic Tax, a présenté une liste partielle de 61 articles concernés par les frais de 0,01 $, dont des bouteilles d’eau, des gobelets en plastique, du café et des flocons de céréales.

Une façon pour les écologistes et les groupes d’entreprises d’éviter de combattre cette initiative en novembre est que la législature puisse s’entendre sur les détails du projet de loi 54 du Sénat.

Cependant, Ziegler a noté que les frais de 0,01 $ inclus dans l’initiative sont destinés aux fabricants de plastiques et non aux consommateurs.

“Si les fabricants veulent répercuter ce coût sur les consommateurs, ce sera un fardeau pour les fabricants, mais l’objectif est de les motiver à changer de matériaux d’emballage et à réduire les plastiques”, a déclaré Escalante.

Une façon pour les écologistes et les groupes d’entreprises d’éviter de combattre cette initiative en novembre est que la législature puisse s’entendre d’ici la fin juin sur les détails du projet de loi 54 du Sénat que les deux parties considèrent comme acceptables.

Ce projet de loi, rédigé par le sénateur d’État Ben Allen (D-Santa Monica), est en place depuis quelques années et n’a pas été adopté. Cependant, comme la date limite pour parvenir à un accord est dans les deux prochains mois, les deux parties affirment qu’elles travaillent à un accord.

“Le programme créé par SB 54 réduira considérablement la quantité de plastiques inondés sur le marché et ouvrira la voie à l’avenir avec des critères de recyclage spécifiques que les fabricants de plastiques doivent respecter. Aussi difficile et de haut niveau que soit cette question, toutes les parties prenantes clés continueront de négocier de bonne foi, et maintenant nous sommes arrivés aux détails les plus difficiles », a déclaré Allen.

Pour les écologistes, Ziegler affirme que l’initiative de vote définit le cadre des objectifs qu’ils tentent d’atteindre dans le débat sur le SB 54, y compris l’objectif de réduire une source de plastique similaire.

Regele, qui représente des groupes commerciaux et industriels, affirme que des normes nationales raisonnables pour la conception et l’étiquetage des plastiques et l’introduction de l’infrastructure nécessaire pour étendre la capacité de recyclage de l’État afin d’atteindre les objectifs du SB 54 sont les deux principaux objectifs qu’ils cherchent à atteindre. sécurise.

Alors que les négociations se poursuivent, les parties concernées espèrent qu’un accord sera conclu. Si ce n’est pas le cas, il ne fait aucun doute que les élections de cette année verront d’énormes sommes d’argent dépensées pour et contre cette initiative.

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